专栏导语
为大局服务、为人民司法、为法治担当,是新时代检察履职的鲜明底色。结合全国生态日宣传契机,我们推出【建议有声·检护青绿】系列专栏,聚焦公益诉讼检察建议落地成效,讲述生态检察故事,记录检察机关守护绿水青山、护航绿色发展的履职担当。
近年来,随着天然砂石资源日益紧缺,机制砂石逐渐成为建设用砂石的主要来源,该行业快速增长,导致了部分隐患暴露,为补齐行业治理短板、规范经营秩序、守护区域生态底色,广宁县检察院依托公益诉讼职能,联动人大监督力量开展专项综合治理,以协同共治助力行业提质升级。
代表监督赋能
双向联动开启专项治理
广宁县人大常委会调研组到广宁县检察院调研时,有人大代表提出机制砂行业安全生产措施落实不到位、违规用地、水土保持防治措施落实不到位等违法乱象频发,需开展行业综合治理,推动行业健康有序发展。县人大常委会将相关建议交办给广宁县检察院。在广宁县检察院办案过程中,邀请人大代表参与现场调查、参加听证会以及专家论证会,并积极开展“回头看”,充分发挥民主监督优势,与检察监督双向联动、凝聚治理合力,保障整治工作精准落地、取得实效。

精准检察履职
靶向推动行业综合治理
广宁县检察院通过实地核查、资料调取、现场摸排等方式开展全面调研,发现辖区机制砂企业在用地管理、水土保持、安全生产等方面存在不同程度的问题,对区域生态环境构成风险隐患。针对上述侵害社会公共利益的情形,该院依法启动公益诉讼监督程序,向相关行业主管单位及属地镇街制发检察建议,督促其依法履行生态环境监管职责,联动推进整治、细化防控举措,并推动建立覆盖生产全过程的生态管护长效机制。各相关单位迅速响应,聚焦生态损害关键环节靶向施策、闭环整改,在规范行业经营秩序的同时,有效遏制生态破坏态势,补齐监管与管护短板。

全域提质增效
共治模式长效落地
依托广宁县检察院闭环监督与多部门协同共治,辖区机制砂行业治理质效全面提升,行业发展面貌焕然一新:
用地秩序全面规范:
推动17家违规企业完成整治工作,督促6家超范围用地企业停工整改、完成地块复绿,扭转了行业用地乱象。
水保生态有效夯实:
推动16家企业完成水土保持不规范问题整改工作,督促相关单位依规向7家企业追缴水土保持补偿费32089.54元,扎实筑牢水土生态屏障。
安全防线牢固筑牢:
推动16项安全生产隐患完成全面排查整改工作,建立常态化管控机制,稳固行业安全发展根基。
行业风貌迭代升级:
从源头破解了行业治理顽疾,企业规范经营水平显著提升,推动机制砂行业绿色、安全、规范发展。
本次机制砂行业综合治理,推动“人大+检察”协作机制建立,2025年8月,广宁县人大常委会办公室印发《关于开展“人大+检察”公益保护工作的实施方案》,把协作办案经验固化为协作长效机制,实现民主监督与司法监督同频共振。目前,依托该机制已成功接收、立案多条公益诉讼线索,持续释放共治效能。
监督聚合力,共治护青绿。下一步,肇庆市检察机关将持续深化“人大+检察”公益保护协作机制,做实检察建议闭环治理模式,以精准公益诉讼履职规范行业发展、守护生态安全,助力基层治理现代化和辖区绿色高质量发展。
肇庆市人民检察院
广宁县人民检察院
联合制作
一审:方 芳;一校:翁绮琳
二审:刘光俊;二校:李思欣
三审:李红媚;三校:罗鉴澄
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