▲2026年4月23日《西江日报》第A03版

电动自行车“以换代充”模式快速普及，共享换电柜为外卖、快递骑手带来便利，但其违规布设、管理失序引发的消防安全隐患，已成为不容忽视的城市治理新课题。端州区人民检察院通过公益诉讼能动履职，精准施策，有效破解这一新兴业态的监管难题，推动行业走向规范。

去年，有群众反映“换电柜堵楼道、隐患大”，引起检察机关的高度关注。2025年2月27日，端州区检察院依法立案，办案团队历时数月，对辖区内48个点位、1043个换电仓展开了地毯式排查，全面摸清风险底数。

排查发现，部分运营商为抢占市场，违规“见缝插针”安装柜体，柜间距不足200毫米，不符合国家技术规范；多处点位未配置灭火器、烟感报警器，部分柜体紧邻配电设施、堵塞消防通道。更为严重的是，一些换电柜系统无法识别车辆类型，竟允许租用60V、72V的超标电池，远超48V的安全标准，极易引发电池热失控、起火爆炸，公共安全风险突出。

面对这一新兴业态，监管一度因权责不清、标准缺失而陷入“真空地带”，整改难以推进。端州区检察院并未局限于个案办理。2025年4月2日，该院启动行政公益诉讼诉前磋商，召集相关职能部门，现场比对隐患照片、列明技术规范与法律依据，厘清监管职责，推动形成整治合力。

随后，检察机关依法发出检察建议，明确整改清单与要求，并将调查报告及治理建议呈报端州区委，争取统筹支持。在端州区委、区政府统一部署下，专项整治迅速落地。446个不合规换电柜完成定点整改，无标识锂电池全部下架，16家蓄电池租赁企业的经营行为得到全面规范。

为实现长效监管，端州区检察院以检察建议推动制度完善，相关建议被消防部门采纳。2025年7月4日，端州区消防安全委员会办公室牵头修订整治方案，拟增设换电柜监管章节，从蓄电池强制认证、设施质量、场所消防等方面明确标准，填补制度空白，为新业态戴上法治“紧箍”。

目前，端州区检察院已将电动自行车换电柜安全纳入公益诉讼常态化“回头看”范围，持续巩固整改成效。有物业管理人员表示，如今监管有据、管理有方，居民也更安心。

来源：肇庆+

编校：翁绮琳

审核：李豪、李思欣