为深入贯彻落实对涉罪未成年人“教育为主、惩罚为辅”的原则，切实解决附条件不起诉案件中因异地导致的监督考察脱节、帮教措施落地难等问题，近日，德庆县检察院、封开县检察院、郁南县检察院联合制定了《附条件不起诉异地监督考察协作机制》（以下简称《机制》），并正式印发施行。

一份机制，破解异地帮教难题

德庆、封开、郁南三县，地缘相近、人缘相亲、文化相融，大量未成年人因就学、务工在三地间往返流动。部分跨县区作案的涉罪未成年人每月需返回户籍地或经常居住地接受监督考察，但办案机关与考察地分离，容易造成“管不到、教不了、跟不上”的困境。此次《机制》的出台，标志着三地检察机关打破户籍地、居住地、作案地“各管一段”的隔阂，正式构建起跨区域协作、资源共享、精准帮教的一体化工作格局。

三大协作重点，织密帮教网络

《机制》聚焦异地监督考察的核心难点，明确了三大协作方向：

一是“全链条”协作。建立“委托方+受托方+协作方”三方联动体系，组成专业帮教团队，建立全流程、标准化协作流程。

二是“共享式”资源。打破地域壁垒，统筹三地法治教育资源及专业帮教资源，实现优势互补、集约高效。

三是“多维度”帮教。除常规监督考察外，还涵盖家庭教育指导、心理矫治、就业观护等，推动从“管得住”向“教得好”、从“行为约束”向“认知重塑”、从“司法处置”向“社会回归”深层转变。

五项机制保障，确保落地见效

为确保协作高效顺畅，《机制》还明确了组织保障、信息联络协调、资源共享、高效衔接、精准帮教等五大运行机制，并严格规定了监督检查、保密管理和档案管理要求，确保协作规范有序、常态长效。

三地携手，共护未来

司法的温度，不因一江之隔而冷却。此次三地携手，是落实最高检关于未成年人检察工作跨区域协作要求的具体实践，也是未成年人检察工作社会化支持体系建设的一次重要探索。下一步，两地三县检察机关将以《机制》为抓手，持续深化协作、共同完善，推动涉罪未成年人观护帮教工作从“单打独斗”走向“联合作战”，真正实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一，为预防和治理未成年人违法犯罪工作提供更优检察方案。

来源：德庆检察、封开检察

编校：翁绮琳

审核：李豪、李思欣