专栏导语
为大局服务、为人民司法、为法治担当,是新时代检察履职的鲜明底色。结合全国生态日宣传契机,我们推出【建议有声·检护青绿】系列专栏,聚焦公益诉讼检察建议落地成效,讲述生态检察故事,记录检察机关守护绿水青山、护航绿色发展的履职担当。
一江碧水
是县域最珍贵的生态底色
马圩河、悦城河穿境而过,是德庆县域重要的生态水系,滋养一方水土。伴随辖区矿业产业稳步发展,部分矿企、物料堆场在生产、堆放、运输环节的生态管护工作仍有提升空间,存在局部水土流失、扬尘管控不足、取水不规范、河道物料堆放等问题,对流域生态及人居环境造成了影响。流域生态治理涉及多领域、多部门,单一监管模式难以实现系统提质。为推动生态治理精细化、协同化,德庆县检察院主动牵头开展专项治理工作。
线索摸排
精准核查,锁定生态突出问题
2024年初,德庆县检察院依托与行政服务中心签订的协作机制,对12345政务热线通过协作机制移送的水土流失、扬尘污染相关线索进行分析研判,综合运用卫星遥感、无人机巡查、3D建模等数字化办案方式,并依托实地核查、案卷调取,全方位排查梳理辖区矿企、堆场生态管护薄弱环节:部分矿山企业及物料堆场存在生态环保、安全生产方面问题,包括水土保持措施落实不到位、扬尘管控缺失、安全生产管理不规范、取水行为不合规、物料堆放影响河道行洪等风险隐患。

▲德庆县检察院干警利用无人机进行取证、建模
检察履职
听证聚共识,共治护青绿
为进一步凝聚生态治理共识、畅通协同治理渠道、推动行业规范提升,2024年7月,德庆县检察院组织召开流域生态环境保护公开听证会。会议邀请人大代表、政协委员、律师、村干部及群众代表担任听证员,召集相关行政机关参会,查摆治理短板、明晰监管责任、共商共治举措。经充分研讨,各方达成共治共识,以检察监督为纽带,压实各方管护责任、补齐治理短板,推动流域生态治理从“单一监管”向“协同善治”升级。

▲召开流域生态环境保护公开听证会
以建议补短板
精准助力规范提升
结合听证研讨成果与辖区治理实际,德庆县检察院聚焦水土保持、扬尘管控、安全生产、取水规范、河道管护五个重点领域,精准制发5份行政公益诉讼检察建议。检察建议坚持助企规范、治污提质导向,明确履职标准和整改方向,督促相关单位细化举措、完善长效管护机制,推动在水土保持监管、取水许可审批、安全生产监督、扬尘污染防治、河道行洪管理等领域依法全面履职。
闭环抓实整改
长效守护生态
德庆县检察院办案期间组成工作组,先后开展2次现场核查、2次座谈磋商,持续跟进整改推进情况。案件依法中止审查期间,仍保持监督不缺位,3次下沉一线现场进行督促整改,从严把控整改质量,确保各类问题整改见底清零、成效长效稳固,有力推动辖区生态提质、砂石行业规范发展。

▲德庆县检察院办案工作组到县水利局座谈现场
治理成效
聚力提质,绘就流域生态新画卷
各相关单位积极履职、联动施策,扎实推进专项整改,全面补齐生态管护短板,县域流域生态环境质量与行业监管质效显著提升:
推动2家企业完善水土保持许可审批
违规取水设施依法拆除
河道管理范围内15000立方米砂石完成清理
相关堆场落实洒水喷雾、覆盖围蔽等扬尘防治措施
安全生产监管机制得到进一步健全完善
2025年11月,本案顺利办结。此次专项治理以检察履职撬动多方协同共治,精准化解流域生态治理难点堵点,实现生态保护、行业提质、民生改善多方共赢。
绿水青山就是最普惠的民生福祉。下一步,肇庆市检察机关将持续深耕生态公益诉讼职能,优化“检察建议+公开听证+闭环督办”治理模式,以精准司法守护绿水青山、赋能产业绿色转型,护航县域生态高质量发展。
肇庆市人民检察院
德庆县人民检察院
联合制作
一审:方 芳;一校:翁绮琳
二审:刘光俊;二校:李思欣
三审:李红媚;三校:罗鉴澄
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