土地是稀缺的生产要素。肇庆是粤港澳大湾区和珠三角的重要成员，拥有大湾区超1/4土地，是发展实体经济的价值洼地，但实务中存在因土地抵押、查封等原因而长期闲置，如何加强闲置土地处理是地方政府面临的发展难题。

日前，肇庆市检察机关提起的一宗不依法处理闲置土地行政公益诉讼案获法院当庭裁定终结诉讼。

△闲置土地

肇庆市检察机关在履职中发现，某企业以出让方式取得两宗国有建设用地使用权但一直未开工建设，行政机关怠于履行监管职责，涉案土地长期闲置，检察机关制发检察建议，督促其依法履职。但其未采取有效措施，导致国家利益持续处于受侵害状态，检察机关遂依法向人民法院提起行政公益诉讼。案件审理中，行政机关积极履职，全面梳理涉案闲置土地相关情况，最终追缴全部土地闲置费，并使闲置土地成功流转开发利用，检察机关的诉讼请求已全部实现，建议法院终结诉讼，法院予以采纳。

本案中，检察机关充分发挥“诉”的刚性监督作用，以诉的形式督促行政机关积极履职，为盘活类似闲置土地资源提供参考，并最终实现了土地闲置费全额追缴，闲置土地成功流转的国家利益保护目的。