2018年是改革开放40周年，也是检察机关恢复重建40周年。肇庆市检察机关始终坚持政治引领，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，持续推动各项检察工作取得新进展。

随着司法体制改革的深入推进，肇庆市检察机关在为满足人民群众更美好的法治需求提供更优质的检察产品中砥砺奋进。检察公益诉讼，已成为肇庆市检察机关在新时代服务肇庆经济社会大发展的一张亮丽新名片。

肇庆市检察机关坚持贯彻习近平生态文明思想，更加充分发挥惩治、监督、保护、教育、预防等职能作用，在加强同邻市检察机关开展污染联防联治司法协作中，探索出区域生态文明建设合作新路子。

2018年9月27日，围绕强化肇庆珠三角外围生态屏障和水源涵养地功能，肇庆市人民检察院牵头联合云浮和广西梧州检察机关签署《关于开展西江流域生态环境和资源保护公益诉讼工作框架协议》（下称《框架协议》），标志着广东、广西检察机关正式启动跨省联合工作机制共同保护养育三地百姓的“母亲河”，在积极发挥检察职能推进公益诉讼保障地方生态文明建设工作中迈出了坚实的步伐。该框架协议，成为广东省检察公益诉讼首个保护大江大河跨省域联合办案的机制。

深化检察公益诉讼，让西江母亲河更加美丽，是肇庆市检察机关紧密围绕市委中心工作，积极发挥检察职能，在回应群众新期待中展现出来的新时代新担当新作为。

《框架协议》明确

三地检察机关将进一步加大对西江流域破坏生态资源、污染环境的民事公益诉讼查办力度；积极开展违法行政行为监督工作，纠正在生态资源环境保护中的行政不作为、乱作为、虚作为、选择性作为；综合运用诉前程序的检察建议和提起行政公益诉讼，督促行政机关依法履行职责，并以开展西江流域破坏生态环境资源类案件集中大排查，搭建跨越两省三地的信息共享平台，建立共同部署专项活动机制、案件线索移送机制、类案统一尺度机制和重大个案协作机制、定期联席会议机制、人员培训合作机制七个方面，构建三地检察机关公益诉讼工作长效协作机制。

以深化落实《框架协议》为契机，肇庆市检察机关积极主动作为，在办案中、实践中、交流中探索发现在西江流域生态环境和资源保护领域有特色、能作为的“公益保护点”，形成规模、干出特色，当好时代生态文明建设的“检察前哨”，为建设天蓝地绿水清的西江生态屏障提供更有力的司法保障。

目前，肇庆市人民检察院印发了《西江流域检察公益诉讼工作动态》，初步实现三地检察机关信息共享，并抄送三地党委、政府及相关职能部门，争取支持，赢得共识，形成合力。

办理了某公司非法排放电镀废水破坏西江支流（新兴江）生态环境的民事公益诉讼案。该案线索是肇庆市人民检察院在履行民行检察职责中发现，肇庆市某公司非法排污的行为造成新兴江生态环境破坏，相关责任主体虽受到刑事处罚，但没有受到民事处罚，社会受损公共利益没有得到补偿。肇庆市人民检察院在依法履行公告程序，至公告期满，没有有关机关或组织就本案提起民事公益诉讼后，提起检察公益诉讼，诉请法院判令该公司赔偿生态环境损害费。目前，该案正在审理中。

肇庆市检察机关继续推进“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动，以农贸市场、超市销售的食用农产品、食品和网络餐饮以及水源地保护为监督重点，加大涉食用农产品、食品生产、销售公益诉讼案件办理力度。

紧盯国土出让、国有财产保护等重点领域，积极加强与相关部门的协调，构建保护公益的长效机制，督促有关行政机关纠正违法行政行为或依法履行职责，以此来促进依法行政、严格执法，及时排除对国家利益和社会公共利益的侵害行为，形成严抓共管的双赢多赢局面。

2018年，肇庆市检察机关

共办理诉前程序案件252件

提起公益诉讼案件4件

下一步，肇庆市检察机关将以更扎实的工作，努力践行习近平总书记提出的“检察官作为公共利益的代表”所肩负的神圣使命，坚持以人民为中心的发展思想，更有深度、更有广度、更有温度推进检察机关提起公益诉讼制度全面落实。以实干与担当，为肇庆加快建设成为粤港澳大湾区面向大西南枢纽门户城市作出更加有力的检察贡献。