2023年11月23日，广东省肇庆市检察院、广州军事检察院、广东省肇庆军分区政治工作处、肇庆市退役军人事务局联签了《关于建立军地公益诉讼协作机制的实施意见》。11月30日，肇庆市检察院、广宁县检察院联合广州军事检察院对一起人防领域的行政公益诉讼案件整改效果进行评估和拟作终结处理进行公开听证，邀请人大代表、政协委员以及“益心为公”志愿者担任听证员，县住建局、县发改局有关代表参加。

基本案情

▲部分整改前后对比图

今年6月，广宁县检察院与广州军事检察院联合开展人民防空工程公益诉讼专项监督活动，发现广宁县城多个住宅小区防空工程设施存在被非法占用和维护不到位等问题，影响人防工程功能作用发挥，损害了国家和社会公共利益。随后，军地检察机关联合向相关行政机关制发了诉前检察建议，督促其依法履职。有关单位收到检察建议后高度重视，积极开展整改落实，并将相关情况函复检察机关。

听证会上，军地检察机关承办检察官分别介绍了案情并发表初步处理意见。相关行政机关详细介绍了整改情况。

在听证会现场查看环节，与会人员共同来到相关住宅小区人防工程实地查看整改落实情况。

听证员结合查看现场的感受，围绕人防职能承接、结案后续监督、违法举报途径等方面向检察机关和行政机关进行提问。经评议，听证员一致认为有关单位积极整改落实，保障了人防工程设施功能作用发挥，国家利益和社会公共利益得到了有效保护，并同意检察机关的处理意见。

本次听证进一步形成了军地检察机关联动协作效应，充分检验了“益心为公”志愿者参与检察工作的成效，切实提升公益诉讼案件办理质效。本案是广东省内首例军地检察机关联合办理结案的人防工程领域公益诉讼案件，这是落实最高人民检察院、中央军委政法委员会《关于加强军地检察机关公益诉讼协作工作的意见》的有效实践。肇庆市检察机关将进一步加强与军事检察机关协作，推动检察公益诉讼工作深入开展，共同维护国家利益和社会公共利益，维护国防和军事利益。