2020年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央政法工作会议和全国检察长会议部署，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，践行“为大局服务、为人民司法”的初心和使命，依法打击涉疫、涉黑恶等各类犯罪，服务保障“六稳”“六保”和肇庆改革发展，努力推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大”检察深入发展。现将主要办案数据公布如下：

一、刑事检察运行态势平稳，认罪认罚从宽适用比例提升，诉讼监督整体有序有力

（一）审查逮捕、审查起诉情况

2020年，全市检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人2741人，同比下降1.47%，降幅较上半年缩小9.33个百分点。不批捕和不予决定逮捕578人，同比下降22.52%，不捕率为17.41%，同比减少3.73个百分点。

共决定起诉3546人，同比上升5.38%，幅度较上半年缩小0.92个百分点。决定不起诉186人，同比上升32.86%，不起诉率为4.98%，同比增加0.99个百分点。

（二）认罪认罚从宽制度适用情况

2020年，全市检察机关已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结2969人，占同期审查起诉案件审结人数的80.53%，在适用认罪认罚从宽制度的案件中，检察机关共提出量刑建议2536人。其中确定刑量刑建议1805人，占总提出数的71.18%，同比增加63.12个百分点。对检察机关提出的量刑建议，法院采纳2409人，占同期提出量刑建议数的96.07%，同比增加6.31个百分点。

（三）刑事诉讼监督情况

1.立案监督。2020年，全市检察机关监督公安机关立案（撤案）合计70件，同比上升66.67%。

2.纠正漏捕、漏诉。2020年，全市检察机关在审查逮捕和审查起诉环节中，纠正公安机关遗漏提请逮捕6人，纠正公安机关遗漏移送审查起诉同案犯14人，同比分别上升50%和1300%。

3.纠正侦查活动违法。2020年，全市市检察机关针对侦查活动违法行为，提出纠正74件次，同比上升393.33%，已纠正67件次，监督采纳率为98.53%，同比增加45.2个百分点。

4.刑事抗诉。2020年，全市检察机关共提出抗诉15件，法院同期审结10件，其中改判和发回重审4件，占审结总数的40%，同比减少26.67个百分点。

5.纠正刑事审判活动违法。2020年，全市检察机关针对刑事审判活动中违法行为，提出纠正1件次，同期审判机关已纠正1件次，占提出纠正数的100%。

（四）刑事执行检察情况

2020年，全市检察机关对减刑、假释、暂与监外执行不当提出纠正305人；同期已纠正305人，占提出数的100%；对刑事执行活动违法行为提出纠正277件，同比上升4516.7%；同期已纠正276件，占提出数的99.64%,同比上升82.97个百分点。对监外执行活动违法行为提出纠正767件，同期已纠正767件，占提出总数的100%；对财产刑执行履职不当提出纠正629件，同比上升62800%，同期已纠正616件，占提出数的97.94%。

（五）办理司法人员职务犯罪案件情况

2020年，全市检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件2人，同比上升100%。同期侦查终结移送审查起诉2人。

二、民事检察业务全面发展，多元监督成效明显

（一）对民事生效判决、裁定、调解书监督情况

2020年，全市检察机关共对民事生效裁判提请抗诉13件，同比下降31.6%；提出抗诉1件，同比下降80%；法院同期审结提出抗诉案件4件，再审改判1件，发回重审2件，改变率75%；提出再审检察建议12件，法院同期采纳7件，占同期提出数的58.34%；促成和解4件。

（二）对民事审判活动监督情况

2020年，全市检察机关共对民事审判活动违法行为共提出检察建议14件，法院同期采纳5件。

（三）对民事执行活动监督情况

2020年，全市检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议20件，同比上升300%。法院同期采纳10件，占提出数的50%。

三、行政检察办案数量上升，行政争议实质性化解取得明显成效

（一）对行政争议实质性化解情况

根据最高检2019年10月部署开展的“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动的要求，2020年，全市检察机关已经化解行政争议46件。

（二）对行政生效判决、裁定、调解书监督情况

2020年，全市检察机关共受理行政生效裁判监督案件11件，办结9件，提出抗诉0件，法院同期审结0件。

（三）对行政审判活动监督情况

2020年，全市检察机关共对行政审判活动违法行为共提出检察建议0件，法院同期采纳0件。

（四）对行政执行活动监督情况

2020年，全市检察机关共受理行政执行监督案件277件，对行政执行活动违法行为提出检察建议35件，同比上升5440%。法院同期采纳29件，占同期提出数的82.86%。

四、公益诉讼检察稳步发展，办案效果明显

（一）立案情况

2020年，全市检察机关共立案办理公益诉讼案件178件，同比下降17.21%，降幅较上半年缩小34.15个百分点。其中，民事类立案32件，占立案总数的17.98%；行政类立案146件，占立案总数的82.03%。

（二）诉前程序情况

2020年，全市检察机关共开展公益诉讼诉前程序153件，同比下降22.34%，降幅较上半年缩小43.74个百分点。其中，发出民事公告31件，占诉前程序案件总数的20.27%；提出行政诉前检察建议122件，占79.74%。

从诉前程序所涉领域看，生态环境和资源保护领域87件，占比最高，为56.87%，同比增加10.91个百分点；其次为食品药品安全领域44件，占28.76%，同比减少28.32个百分点；国有财产保护领域5件，占3.27%，同比减少68.8%；办理“等”外领域17件，占11.12%，同比增加8.58个百分点。

（三）提起诉讼和判决情况

2020年，全市检察机关共提起公益诉讼21件，同比增加950个百分点。起诉民事公益诉讼21件，同比上升950%。其中，民事0件，刑事附带民事21件。起诉行政公益诉讼0件。

2020年，法院作出民事公益诉讼一审裁判17件，判决支持15件，占裁判案件的88.24%，同比上升650%。

（四）办案效果

2020年，全市检察机关通过公益诉讼检察，共挽回、督促修复、清理林地、土地、草原、水域166.92亩；督促处理生活垃圾、固体废物7290吨；挽回公益诉讼损失4202万元，同比上升672%。

五、未成年人犯罪“少捕慎诉”理念进一步落实，特殊保护制度进一步加强

（一）审查逮捕情况

2020年，全市检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人119人，同比上升16.67%，不捕31人，不捕率为20.67%，高于总体刑事犯罪不捕率3.26个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪批准逮捕146人，同比上升21.67%。

（二）审查起诉情况

2020年，全市检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉127人，同比上升25.74%，不起诉10人，不起诉率为7.3%，高于总体刑事犯罪不起诉率2.32个百分点。同期，对侵害未成年人犯罪决定起诉67人，同比上升63.41%。

（三）有关特殊制度开展情况

2020年，开展社会调查15次，同比上升275%。

六、信访数量收窄，司法救助工作数据上升

2020年，全市检察机关共受理群众来信来访666件，同比下降2%。受理刑事赔偿申请8件，同比持平，经审查，决定给予赔偿7件，同比上升40%，受理国家司法救助25件，同比上升92.31%，实际救助人数59人，同比上升84.38%。

七、服务保障“六稳”“六保”，主动融入党和国家工作大局

   （一）扫黑除恶专项斗争工作情况

2020年，全市检察机关共批准和决定逮捕87人，同比下降19.4%；决定起诉191人，同比上升169%。对黑恶势力“保护伞”起诉2人。

（二）办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情况

2020年，全市检察机关受理审查逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪61人。经审查，批准和决定逮捕56人，逮捕人数占审结人数的81.16%，较总体刑事犯罪低1.43个百分点。受理审查起诉63人。经审查，决定起诉60人，起诉人数占审结的92.31%，较总体刑事犯罪低2.71个百分点。

（三）服务三大攻坚战情况

2020年，全市检察机关共批准逮捕破坏金融管理秩序类犯罪和金融诈骗类犯罪12人，同比持平，起诉18人，同比下降33.34%；共起诉“套路贷”“校园贷”“以非法手段催收民间借贷”类犯罪21人。

对影响扶贫工作及涉及扶贫资金类犯罪提起公诉5人，同比下降28.6%。对扶贫对象开展国家司法救助12人，同比上升9.09%，发放救助金14万元。共支持农民工起诉19件。

共批准逮捕破坏环境资源保护类犯罪105人，起诉222人，同比分别下降29.5%和上升4.2%。涉及水污染犯罪案件10人，同比下降16.7%；涉及土壤污染犯罪案件30人，同比上升100%。

公益诉讼诉前程序共办理生态环境和资源保护领域的案件87件，占诉前程序总数的56.87%。审查后提起公益诉讼15件，占提起公益诉讼案件的71.43%。

（四）服务保障非公经济发展情况

2020年，全市检察机关对影响非公经济发展的刑事犯罪逮捕32人，同比上升14.3%，起诉22人，同比上升15.8%；对民事审判监督提出检察建议1件。