2020年1至6月，全市检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要讲话精神，贯彻落实上级检察机关、市委决策部署以及全国、全省检察长会议部署要求，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，积极开展新冠肺炎疫情防控，服务肇庆改革发展，努力推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察深入发展。现将主要办案数据公布如下：

一、刑事检察办案数量随疫情形势变化明显，诉讼监督整体有序推进

（一）审查逮捕、审查起诉情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人1005人，同比下降10.83%，不批捕和不予决定逮捕192人，同比下降33.10%，不捕率为16.04%，同比减少4.26个百分点。第二季度逮捕646人，环比（和第一季度相比）上升79.94%。

共决定起诉1382人，同比上升6.47%；决定不起诉89人，同比上升50.85%，不起诉率为6.03%，同比增加1.67个百分点。第二季度决定起诉779人，环比上升29.18%。

已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结1035人，占同期审查起诉案件审结人数的71.43%。

受新冠肺炎疫情影响，总体刑事犯罪案件数量变化明显的同时，利用电信网络手段实施犯罪的数量同比上升，起诉利用电信网络实施的犯罪116人，占起诉总数的8.39%。

（二）办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关受理审查逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪49人。经审查，审查逮捕案件审结42人，审结人数占受理数的85.72%，较总体刑事犯罪低12.48个百分点。受理审查起诉29人，决定起诉19人，起诉人数占审结的95%，较总体刑事犯罪高1.31个百分点。第二季度逮捕审结22人、起诉13人，环比分别上升62.50%和116.67%。

从起诉妨害新冠肺炎疫情防控犯罪所涉罪名看，以诈骗罪和妨害公务罪为主，诈骗罪起诉14人，占73.69%；妨害公务罪2人，占10.52%；非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪1人，生产、销售伪劣产品罪1人，故意伤害1人，分别各占5.26%。

（三）刑事诉讼监督情况

1.立案监督。2020年1至6月，肇庆市检察机关监督公安机关立案（撤案）合计39件，同比上升457.14%，监督后公安机关已立案（撤案）39件，占监督数的100%。第二季度监督立案（撤案）30件，环比上升233.34%。

2.纠正漏捕、漏诉。2020年1至6月，肇庆市检察机关在审查逮捕和审查起诉环节中，纠正公安机关遗漏提请逮捕2人，纠正公安机关遗漏移送审查起诉同案犯7人，同比分别下降33.33%和上升600%。第二季度纠正漏捕漏诉合计8人，环比上升700%。

3.纠正侦查活动违法。2020年1至6月，肇庆市检察机关针对侦查活动违法行为，提出纠正4件次，同比下降20%，已纠正3件次，监督采纳率为75%，同比减少5个百分点。第二季度提出纠正2件次，环比持平。

4.刑事抗诉。2020年1至6月，肇庆市检察机关共提出抗诉4件，同比下降50%，法院同期审结4件，其中改判1件，占审结总数的25%，同比减少50个百分点。第二季度提出抗诉1件，环比下降66.68%。

5.纠正刑事审判活动违法。2020年1至6月，肇庆市检察机关共针对刑事审判活动中违法行为，共提出纠正1件次。

（四）刑事执行检察情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关对减刑、假释、暂与监外执行不当提出纠正68人；同期已纠正68人，占提出总数的100%；第二季度提出纠正68人。对刑事执行活动违法行为提出纠正1件。对监外执行活动违法行为提出纠正6件，同期已纠正5件，占提出总数的83.33%。

（五）司法渎职侵权工作情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关职务犯罪线索受理共8件，线索处理6件，其中初查4件，交办2件。

二、民事行政检察办案数量明显上升

（一）民事行政检察案件受理情况

2020年1至6月，民事行政检察受理数为127件，同比上升53.01%。

（二）对民事行政判决、裁定、调解书监督情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关共受理对民事、行政判决、裁定、调解书监督案件34件，同比下降15%；共对生效裁判提请抗诉5件，同比下降16.7%。提出再审检察建议1件。

（三）对民事行政审判活动监督情况

对于民事行政审判活动中的违法情形，共提出检察建议2件，法院已采纳1件，采纳率为50%，同比增加50个百分点。

（四）对民事行政执行活动监督情况

针对民事行政执行活动中的违法情形，共提出检察建议10件，同比上升233.33%，已采纳6件，采纳率为60%，同比减少40个百分点。

三、公益诉讼检察办案数量环比上升

（一）立案情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关共立案办理公益诉讼案件71件。其中，民事类立案12件，占立案总数的16.90%；行政类立案59件，占立案总数的83.10%。第二季度立案57件，环比上升307.15%。

（二）诉前程序情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关共开展公益诉讼诉前程序51件。其中，发出民事公告8件，占诉前程序案件总数的15.69%；提出行政诉前检察建议41件，占80.4%。第二季度开展诉前程序43件，环比上升437.5%。

从诉前程序所涉领域看，生态环境和资源保护领域35件，占比最高，为68.63%，同比减少44.45个百分点；其次为食品药品安全领域10件，占19.61%，同比减少81.14个百分点；国有财产保护领域2件，占3.93%，同比减少71.42%。

（三）提起诉讼和判决情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关共提起公益诉讼3件，占立案数的4.23%，同比增加4.23个百分点。其中，民事公益诉讼3件，占提起诉讼总数的100%。第二季度提起公益诉讼3件。

上半年，法院作出民事公益诉讼一审判决1件，判决支持1件，占判决案件的100%。

四、未成年人检察数据上升

（一）审查逮捕情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人65人，同比上升109.7%，不捕16人，不捕率为19.75%，高于总体刑事犯罪不捕率3.71个百分点。第二季度批准逮捕31人，环比下降8.83%。

同期，对侵害未成年人犯罪批准逮捕80人，同比增长100%。第二季度批准逮捕33人，环比下降29.79%。

（二）审查起诉情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉56人，同比上升133.3%，不起诉6人，不起诉率为9.68%，高于总体刑事犯罪不起诉率3.65个百分点。第二季度决定起诉38人，环比上升111.12%。

同期，对侵害未成年人犯罪决定起诉74人，同比增长72.1%。第二季度决定起诉54人，环比上升170%。

（三）有关特殊制度开展情况

2020年1至6月，开展社会调查15次，同比上升275%，第二季度开展社会调查7次，环比下降12.5%。

五、信访数量降幅收窄，刑事赔偿和司法救助工作数据上升

2020年1至6月，肇庆市检察机关共接收群众来信来访同比下降38.76%，第二季度接收69件，环比下降22.48%；受理刑事赔偿申请7件，同比上升250%，经审查，决定给予赔偿5件，同比上升400%，第二季度决定给予赔偿5件；受理国家司法救助6件，同比上升50%，实际救助人数5人，同比上升150%；第二季度救助4人，环比上升300%。

六、扫黑除恶有序推进，服务发展成效显著

（一）扫黑除恶专项斗争工作情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关共批准和决定逮捕17人，同比下降67.9%；决定起诉120人，同比上升1100%。第二季度批准逮捕9人、决定起诉102人，环比分别上升12.5%、466.67%。

（二）服务三大攻坚战情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关对危害金融安全类犯罪逮捕3人、起诉10人。第二季度批准逮捕3人、起诉4人，起诉数环比下降33.34%；对涉“套路贷”“校园贷”“以非法手段催收民间借贷”犯罪起诉6人。对破坏环境资源保护类犯罪批准逮捕50人、起诉86人，同比分别下降24.2%和上升11.7%，第二季度批准逮捕37人、起诉43人，环比分别上升184.62%和持平。对生态环境和资源保护领域办理公益诉讼诉前程序案件35件，占总数的68.63%，同比下降44.45%。

（三）服务保障非公经济发展情况

2020年1至6月，肇庆市检察机关对影响非公经济发展的刑事犯罪起诉1人，同比下降75%。