他是公共利益的“守护人”
为国家挽回巨额财产损失
用法治为绿水青山蓝天擦亮颜色
他是真抓实干的行动派
在每个乡镇和行政村都留下足迹
所办案件创下
全市多项检察业务之最
他更是执行落实的创新者
以敢闯敢干的工作劲头
不断丰富检察业务办案方式
他就是高要区人民检察院
第二检察部主任
冼德勇

榜样力量 | 敢为人先的公益守护者冼德勇

冼德勇，男，1988年9月生，高要区人民检察院第二检察部主任、一级检察官。自2018年正式加入检察机关公益讼诉行列以来，冼德勇积极发挥法律监督职能，以公益诉讼为重要手段，督促挽回国家财产损失超3000万元，复绿林地数百亩。曾被广东省人民检察院记个人二等功1次，被肇庆市人民检察院记个人嘉奖1次。

● 行政非诉执行监督案件办理数量最多

2020年，在全国检察机关行政检察部门积极拓展案源的工作要求下，冼德勇及早谋划，精心部署，通过多方调查，收集证据，在1至6月的半年时间受理了行政非诉执行监督案件41件，为肇庆市基层检察院办理行政非诉执行监督案件之最。

● 办理国有财产保护领域公益诉讼案件追回资金最大

冼德勇结合自侦工作经验，重点突破国有财产保护领域公益诉讼案件。通过大量调取证据，并组织人力对数据、材料进行分析，2019年底在办理一起340万元的水资源费案后，持续突破，发现某公司长达数年累计欠缴2700余万水资源费案。

冼德勇及时向检察长汇报，在向相关行政部门发出检察建议后，建议组织相关行政单位、涉事公司召开圆桌会议，最终成功追回水资源费2791万元。该起案件为全市检察机关办理国有财产保护领域公益诉讼案件成功追回资金最大的案件，办案成果受到省委政法委、省检察院宣传报道。

● 最早开展涉刑人员违规领取养老金公益诉讼专项工作
冼德勇主动摸排线索，在2019年9月便成功组织部门人员对高要辖区内涉刑人员违规领取养老金开展公益诉讼专项工作。在案件线索的收集、核查、固定以及督促相关部门停发、调整和追回违规发放的养老保险金等方面，形成了可复制可推广的经验和做法，并为全市检察机关开展此类专项监督工作提供借鉴。

2020年初，冼德勇以办案为契机，推动本院与区相关部门共同会签了《关于对服刑人员违规领取基本养老金监管的协作配合工作机制》，这是全市检察机关在开展该领域专项监督中最早形成的协作机制。机制签订后，区相关部门主动移送违规领取养老金线索2件。冼德勇充分调查核实后，把相关违规领取的违法时间、地点、领取人等详细资料，及时向区相关部门发出磋商函。目前，已成功追回养老金10万余元。

● 最早推动与司法行政部门建立行政非诉执行工作衔接机制
冼德勇敏锐察觉到司法行政部门在行政非诉执行中发挥的桥梁、纽带作用，2020年12月在全市范围内最早建立同级行政检察与行政执法监督衔接机制，推动高要区依法治区委员会办公室向全区各镇街、区直及上级驻高要执法部门发布《关于进一步加强行政检察与行政执法监督衔接工作的通知》。该《通知》明确了高要区人民检察院和司法行政机关建立监督信息共享机制，自2020年5月起，高要区各行政执法部门向区法院申请强制执行行政执法决定的，同步抄送区检察院。该经验做法，被省检察院行政检察工作情况刊载。

● 最早竖立“公益诉讼警示教育牌”，最早公开宣告检察建议，率先开展行政公益诉讼公开听证

冼德勇积极创新工作方式，力求公益诉讼工作深入民心。2019年9月，在推动办理的一起重大项目施工非法毁坏基本农田公益诉讼案，督促相关行政职能部门责令违法者积极整改后，以检察机关的名义在田埂上竖起了一块“公益诉讼警示教育牌”，这是全市检察机关最早以警示牌的形式推广公益诉讼。

冼德勇还积极贯彻上级工作要求，2019年9月，他针对相关行政部门在学校及周边商铺食品安全管理方面履职不到位问题，首次以公开宣告的形式送达检察建议，并邀请人大代表、政协委员和人民监督员见证。2020年9月，在办理一起非法毁坏林地的公益诉讼案件中，率先开展行政公益诉讼公开听证会，将案件焦点公开化、透明化，把问题摆上台面，对行政机关存在的问题进行“再提醒”。全市检察机关行政公益诉讼首次公开听证、首次公开送达检察建议，达到了以公证促公开，以公开赢公信的预期效果。

作为行政检察与公益诉讼检察的办案能手，冼德勇的所有努力和创新，都倾注于忠诚和守护——做国家利益和社会公共利益的守护者和新时代人民满意的检察答卷人。